O presidente Donald J. Trump assinou a Lei de Auxílio, Socorro e Segurança Econômica (CARES) do Coronavirus em 27 de março de 2020. O projeto de lei de 854 páginas visa fornecer aproximadamente US$ 2 trilhões em ajuda e assistência a indivíduos, empresas, governos estaduais, prestadores de serviços de saúde e outros afetados pelo surto do COVID-19.
A lei aborda quase todos os elementos da economia dos EUA. As agências governamentais e outros envolvidos na implementação tomarão medidas urgentes para implementar suas disposições nas próximas semanas. O resumo a seguir destaca os programas, iniciativas e medidas de alívio criadas ou ampliadas pela nova lei.
Alívio para Indivíduos
A Lei CARES inclui uma série de disposições destinadas a proporcionar alívio rápido a indivíduos e famílias que ficaram desempregadas ou financeiramente desfavorecidas pelo surto do COVID-19.
Descontos de recuperação. Cada contribuinte americano é elegível para até US $ 1.200 em créditos fiscais reembolsáveis, ou US $ 2.400 para casais que apresentarem declarações de imposto conjunta. As famílias podem receber uma ajuda adicional de US$ 500 por cada criança. Os créditos serão reduzidos em 5% para o valor da renda acima de US $ 75.000 para pessoas físicas, US $ 112.500 para chefes de família e US $ 150.000 para retornos conjuntos, e eliminados inteiramente para indivíduos que ganham US $ 99.000 ou mais, chefes de família que ganham US $ 146.500 ou mais, e casais que ganham $198.000 ou mais. Os descontos serão baseados em impostos de 2019 para quem já apresentou, ou impostos de 2018 mais declarações da Previdência Social de 2019 para quem não tem. Os descontos serão pagos nas contas que os contribuintes usam para receber restituições fiscais, ou emitidas por cheque. O secretário do Tesouro, Steven T. Mnuchin, disse que esses pagamentos podem começar a sair em meados de abril.
Planos de aposentadoria. Indivíduos afetados pelo COVID-19 podem sacar até US$ 100.000 de suas contas de aposentadoria em 2020 sem multa. Se for em reembolsado dentro de três anos, os fundos serão tratados como uma contribuição de rolagem isenta de impostos; se não forem reembolsados, serão tributados como renda durante um período de três anos. Os afetados também podem receber empréstimos de até US $ 100.000 ou o valor de seu benefício investido em sua conta de aposentadoria empregador, o que for menor. As pessoas afetadas com empréstimos de planos de aposentadoria com vencimento até 31 de dezembro de 2020 terão um ano a mais para quitá-los. Certos planos de aposentadoria e regras mínimas de distribuição da conta também são modificados.
Contribuições de caridade. Os contribuintes individuais que não fizerem o item receberão um subsídio de contribuição de caridade individual de US$ 300 acima da linha para os anos fiscais a partir de 2020. O limite de deduções de caridade individual para contribuintes que se listam é ilimitado para 2020 e limitado a 60% da receita bruta ajustada até 2025.
Empréstimos estudantis. A assistência ao empréstimo estudantil patronal recebida entre 27 de março de 2020 e 1º de janeiro de 2021 será excluída do imposto de renda dos empregados. Os valores pagos contarão para um limite de US$ 5.250 em outros tipos de assistência educacional patrocinada pelo empregador, como a mensalidade, que pode ser excluída da renda.
Desemprego. O governo federal fornecerá um adicional de US$ 600/semana em Compensação Federal de Desemprego Pandêmico para aqueles que recebem auxílio-desemprego, até 31 de julho de 2020. Este pagamento não contará para os limites de elegibilidade de renda para o Medicaid e o Programa de Seguro de Saúde da Criança. Os benefícios de desemprego estarão disponíveis para qualquer pessoa em quarentena, cuidando de um familiar diagnosticado com COVID-19, ou desempregado por razões relacionadas ao surto. Trabalhadores autônomos ou com histórico de trabalho limitado e contratados independentes também seriam elegíveis para benefícios. Os benefícios não estarão disponíveis para trabalhadores que podem trabalhar remotamente ou estão recebendo licença remunerada. Aqueles que já esgotaram o seguro-desemprego podem solicitar uma indenização adicional de 13 semanas. Essas provisões de benefícios são retroativas até 27 de janeiro e permanecerão disponíveis até 31 de dezembro.
Reembolso de empréstimos para educação. A Lei suspende os pagamentos de empréstimos estudantis e a acumulação de juros até 30 de setembro. Para aqueles em programas federais de perdão de empréstimos, esses meses contarão como meses em que os pagamentos foram feitos. As cobranças involuntárias e os relatórios de crédito negativos relacionados aos empréstimos estudantis também serão suspensos por seis meses.
Hipotecas, hipotecas e despejos. Os proprietários afetados pelo surto podem suspender os pagamentos de hipotecas garantidas pela FHA, Fannie Mae ou Freddie Mac por 180 dias, com mais 180 dias de prorrogação possível. Proprietários de imóveis multifamiliares com hipotecas lastreadas em GSE podem ter prorrogações de pagamento de até 90 dias. A lei proíbe execuções hipotecárias em casas unifamiliares com hipotecas apoiadas pela GSE por pelo menos 60 dias, a partir de 18 de março, e suspende despejos em propriedades multifamiliares com hipotecas apoiadas pela GSE por pelo menos 120 dias.
Relatórios de crédito. Os credores e outros credores podem permitir que os mutuários suspendam os pagamentos da dívida ou façam pagamentos parciais de 31 de janeiro a 120 dias a partir de 27 de março. Eles devem informar informações positivas às agências de crédito ou dar aos clientes com contas inadimplentes uma chance de resolver suas informações negativas. Os mutuários que estavam inadimplentes antes de 31 de janeiro ainda serão denunciados como inadimplentes, a menos que atuem para colocar suas contas em dia.
Alívio para Pequenas Empresas (1 – 500 funcionários)
A Lei CARES busca possibilitar que as pequenas empresas não só sobrevivam ao surto do COVID-19, mas também mantenham seus funcionários pagos e segurados pelo menos nas próximas oito semanas. A Administração de Pequenas Empresas será responsável pela maioria desses programas, mas os credores privados estarão ativamente envolvidos.
Expansão do programa SBA 7(a). O programa de empréstimo 7(a) da SBA foi expandido para incluir um novo Programa de Proteção contra cheques que disponibiliza empréstimos para qualquer empresa, 501(c)(3) organização sem fins lucrativos, grupo de veteranos ou negócios tribais com 500 funcionários ou menos; aos proprietários únicos, empreiteiros independentes e outros trabalhadores autônomos; e para redes de hotéis e serviços alimentares com 500 ou menos funcionários por local. O limite do programa de empréstimo de 7(a) foi elevado para US $ 10 milhões ou 250% dos custos médios mensais totais de folha de pagamento, com taxas de juros limitadas a 4%, e pagamentos diferidos por pelo menos seis meses, até um ano. Os mutuários este Programa de Proteção ao Contracheque pode solicitar o perdão do empréstimo por até oito semanas de custos de folha de pagamento, juros hipotecários, aluguel e pagamentos de serviços públicos, com o SBA pagando aos credores por dívida acumulada mais juros.
Expansão do programa de empréstimo de desastres de danos econômicos (EIDL). O programa de empréstimo de desastres de danos econômicos da SBA recebeu um adicional de US$ 10 bilhões de 31 a 31 de dezembro para cobrir empresas, cooperativas, planos de propriedade de ações de funcionários e empresas tribais com 500 ou menos funcionários, bem como proprietários únicos e empreiteiros independentes. O SBA pode adiantar até US$ 10.000 para os beneficiários eIDL existentes e recém-elegíveis dentro de três dias após o recebimento de suas solicitações. Os beneficiários podem usar os fundos antecipados para pagar licenças médicas aos funcionários afetados pelo COVID-19, reter funcionários, resolver cadeias de suprimentos interrompidas, fazer pagamentos de aluguel ou hipoteca e pagar dívidas. Os destinatários não são obrigados a pagar os fundos antecipados, mesmo que seu pedido de empréstimo seja finalmente negado.
Diferimento de imposto sobre a folha de pagamento. Os empregadores podem adiar seus impostos sobre a folha de pagamento até 31 de dezembro de 2020, e pagar esses impostos diferidos durante um período de dois anos que termina em dezembro de 2022. Empregadores com dívidas de empréstimos de pequenas empresas perdoadas pelo Plano de Proteção contra cheque supérdia não são elegíveis para este adiamento. Os contribuintes autônomos podem adiar 50% dos seus pagamentos de impostos previdenciários.
Crédito de retenção de funcionários. Alguns empregadores poderão receber créditos reembolsáveis de até 50% dos salários dos funcionários elegíveis pagos entre 12 de março de 2020 e 1º de janeiro de 2021. Os empregadores podem se qualificar para este crédito se eles devem suspender parcial ou totalmente as operações por causa de uma ordem governamental relacionada à pandemia, ou se seus rendimentos caem abaixo de um certo limite. Empregadores com mais de 100 funcionários em tempo integral em 2019 receberão crédito pelos salários pagos aos empregados que não estão trabalhando; empregadores de menos de 100 pessoas receberão crédito pelos salários pagos enquanto as operações são suspensas, ou durante um trimestre em que a empresa sofre uma queda significativa nos recebimentos brutos. Os empregadores que recebem empréstimos o Plano de Proteção ao Contracheque não receberão esses créditos, e os empregadores não poderão solicitar crédito sobre os salários que recebem crédito o crédito tributário de oportunidade de trabalho ou o crédito de licença remunerada.
Perdas de negócios. As empresas poderão ter perdas comerciais de anos fiscais entre 31 de dezembro de 2017 e 1º de janeiro de 2021 por cinco anos (regras separadas se aplicam a REITs e companhias de seguros de vida). As empresas poderão utilizar o montante total de transferências e carrybacks de perdas operacionais líquidas para os anos fiscais até 1º de janeiro de 2021, um aumento em relação ao limite de 80% estabelecido em 2017. Os limites de dedução de perdas operacionais líquidas serão alterarpara empresas de passagem e proprietários exclusivos também.
Contribuições de caridade. O limite para deduções de caridade corporativa subiu de 10% para 25% para 2020. A dedução para as contribuições do inventário alimentar foi elevada de 15% para 25% para 2020.
Despesas com juros. As empresas poderão deduzir 50% de suas despesas com juros em 2019 e 2020, em vez de 30%.
Uma correção para a “falha de varejo”. A Lei CARES corrige a chamada “falha no varejo” na conta fiscal de 2017, que ampliou o cronograma de depreciação para melhorias qualificadas por certos restaurantes e empresas de varejo para 39 anos. As propriedades de melhoria qualificada serão classificadas como propriedade de 15 anos, ou como propriedade de 20 anos um sistema alternativo de depreciação, o que tornaria o imóvel elegível para depreciação de bônus temporária a lei de 2017.
Alterações no imposto sobre o consumo de álcool. O desinfetante de mão produzido e distribuído em 2020 em resposta à pandemia estará isento do imposto federal sobre o consumo sobre os destilados. O desinfetante para as mãos produzido nessas condições também estará isento dos requisitos federais de venda e rotulagem a granel.
Deixe as modificações do programa. A Lei CARES modifica o programa de licença médica de emergência criado pela Lei de Resposta ao Primeiro Coronavírus das Famílias. De acordo com a nova lei, certos trabalhadores demitidos a partir de 1º de março de 2020, são elegíveis para benefícios de licença familiar se forem recontratados. Os órgãos federais podem usar os recursos para reembolsar os contratados federais por fornecer em dia, licenças pagas relacionadas à pandemia a funcionários ou subcontratados até 30 de setembro de 2020.
Mudanças no código de falência. A Lei eleva o limite para o Capítulo 11 simplificado para pequenas empresas de US $ 2,73 em dívidas para US $ 7,5 milhões. Também exclui os pagamentos federais relacionados ao COVID-19 dos cálculos de renda no Capítulo 11, e permite que essas empresas no Capítulo 11 modifiquem seus planos de reorganização existentes se estiverem passando por dificuldades no COVID-19.
Alívio para grandes empresas (500 – 10.000 funcionários)
A Lei CARES busca preservar indústrias que foram desproporcionalmente afetadas pela pandemia, e indústrias consideradas críticas à segurança nacional.
Fundo de Estabilização Cambial do Tesouro (ESF). A Lei CARES prevê US$ 500 bilhões ao Tesouro para empréstimos, garantias de empréstimos e investimentos para empresas, estados e municípios afetados pelo surto do COVID-19. Este fundo especifica US$ 25 bilhões em empréstimos e garantias de empréstimos para companhias aéreas de passageiros, agentes de passagens e serviços de inspeção e reparo da aviação; US$ 17 bilhões para empresas “críticas à segurança nacional”; e US$ 3 bilhões para empreiteiros de bufê e suporte terrestre. O restante do fundo está disponível para apoiar as instalações estabelecidas pelo Federal Reserve para apoiar sua Facilidade de Financiamento de Papel Comercial (CPFF), Centro de Crédito de Revendedor Primária (PDCF), Facilidade de Liquidez do Fundo Mútuo do Mercado Monetário (MMLF) e Termo Facilidade de empréstimo de títulos lastreados em ativos (TALF). O Tesouro também pode usar o dinheiro da ESF para impedir fundos do mercado monetário, se necessário.
Aviação. Para se qualificarem para empréstimos do Fundo de Estabilização cambial, as companhias aéreas e empresas relacionadas devem demonstrar que não podem obter crédito razoavelmente em outro lugar; que os fundos serão prudentemente investidos; que os empréstimos são garantidos, ou feitos a uma taxa que reflete o risco de mercado; e que o empréstimo não durará mais do que cinco anos. As empresas de aviação que recebem esses empréstimos não podem comprar ações de volta, pagar dividendos ou fazer outras distribuições comuns relacionadas a ações para o prazo do empréstimo mais um ano. Eles devem manter os níveis de emprego entre 24 de março de 2020 e 30 de setembro de 2020 na medida do possível, e não podem cortar o emprego em mais de 10%. Eles devem concordar com os limites salariais dos funcionários altamente compensados, e eles devem certificar que eles são baseados nos EUA. O Departamento de Transportes pode exigir que as companhias aéreas continuem a servir os pontos que estavam servindo antes de 1º de março de 2020. O Tesouro pode aceitar ações preferenciais, títulos de dívida ou outros instrumentos financeiros como pagamento de empréstimos.
Força de trabalho da aviação. Os US$ 32 bilhões destinados especificamente para a indústria da aviação devem ir diretamente para a assistência financeira para a força de trabalho. Esses fundos só podem ser usados para pagar funcionários, com US$ 100 milhões reservados para despesas administrativas. As empresas que recebem esses fundos devem concordar em não reduzir salários ou benefícios, ou decretar licenças involuntárias, até 30 de setembro de 2020. Os beneficiários devem concordar com condições semelhantes às dos empréstimos da ESF às companhias aéreas.
Renúncias ao Ato de Produção de Defesa. A Lei CARES inclui uma renúncia de dois anos sobre o limite de US$ 750 milhões no saldo do Fundo de Produção de Defesa. Também renuncia à exigência de que o Congresso autorize projetos para corrigir déficits industriais de mais de US$ 50 milhões. Ele renuncia por um ano a exigência de que o Presidente dê ao Congresso 30 dias de aviso prévio antes de fazer um empréstimo que faria com que as obrigações federais para o déficit excedam 50 milhões de dólares.
Diferimento de imposto sobre a folha de pagamento. Os empregadores podem adiar seus impostos sobre a folha de pagamento até 31 de dezembro de 2020, e pagar esses impostos diferidos durante um período de dois anos que termina em dezembro de 2022. Empregadores com dívidas de empréstimos de pequenas empresas perdoadas pelo Plano de Proteção contra cheque supérdia não são elegíveis para este adiamento. Os contribuintes autônomos podem adiar 50% dos seus pagamentos de impostos previdenciários.
Crédito de retenção de funcionários. Alguns empregadores poderão receber créditos reembolsáveis de até 50% dos salários dos funcionários elegíveis pagos entre 12 de março de 2020 e 1º de janeiro de 2021. Os empregadores podem se qualificar para este crédito se eles devem suspender parcial ou totalmente as operações por causa de uma ordem governamental relacionada à pandemia, ou se seus rendimentos caem abaixo de um certo limite. Empregadores com mais de 100 funcionários em tempo integral em 2019 receberão crédito pelos salários pagos aos empregados que não estão trabalhando; empregadores de menos de 100 pessoas receberão crédito pelos salários pagos enquanto as operações são suspensas, ou durante um trimestre em que a empresa sofre uma queda significativa nos recebimentos brutos. Os empregadores que recebem empréstimos o Plano de Proteção ao Contracheque não receberão esses créditos, e os empregadores não poderão solicitar crédito sobre os salários que recebem crédito o crédito tributário de oportunidade de trabalho ou o crédito de licença remunerada.
Perdas de negócios. As empresas poderão ter perdas comerciais de anos fiscais entre 31 de dezembro de 2017 e 1º de janeiro de 2021 por cinco anos. (Regras separadas se aplicam a REITs e companhias de seguros de vida.) As empresas poderão utilizar o montante total de transferências e carrybacks de perdas operacionais líquidas para os anos fiscais até 1º de janeiro de 2021, um aumento em relação ao limite de 80% estabelecido em 2017. Os limites de dedução de perdas operacionais líquidas serão alterarpara empresas de passagem e proprietários exclusivos também.
Contribuições de caridade. O limite para deduções de caridade corporativa subiu de 10% para 25% para 2020. A dedução para as contribuições do inventário alimentar foi elevada de 15% para 25% para 2020.
Despesas com juros. As empresas poderão deduzir 50% de suas despesas com juros em 2019 e 2020, em vez de 30%.
Uma correção para a “falha de varejo”. A Lei CARES corrige a chamada “falha no varejo” na conta fiscal de 2017, que ampliou o cronograma de depreciação para melhorias qualificadas por certos restaurantes e empresas de varejo para 39 anos. As propriedades de melhoria qualificada serão classificadas como propriedade de 15 anos, ou como propriedade de 20 anos um sistema alternativo de depreciação, o que tornaria o imóvel elegível para depreciação de bônus temporária a lei de 2017.
Prorrogação das contribuições mínimas para os planos de previdência. As empresas que oferecem planos de previdência unipatrona têm até 1º de janeiro de 2021 para fazer contribuições mínimas, que devem incluir juros acumulados.
Ajuda aos Estados e Territórios
A Lei CARES fornece apoio financeiro a estados, territórios e governos tribais por meio de subvenções diretas e reembolsos.
Subvenções diretas a estados, territórios e governos tribais. O governo federal fornecerá US$ 150 bilhões em 2020 para ajudar governos estaduais, territoriais e tribais a responder à pandemia. Os governos tribais receberão um total de US$ 8 bilhões; os territórios dos EUA e o Distrito de Columbia dividirão US$ 3 bilhões; e os estados dividirão o restante, distribuídos pela população, com nenhum estado recebendo menos de US$ 1,25 bilhão.
Desemprego. O governo federal pagará aos estados 100% dos benefícios de desemprego que eles fornecem durante a pandemia, incluindo os custos administrativos. Os Estados também serão reembolsados por fornecerem benefícios de desemprego na primeira semana, sem a necessidade de um período de espera.
Programas de compartilhamento de trabalho. Os Estados serão reembolsados em 100% de seus custos para apoiar programas de “compensação de curto prazo”, que permitem aos trabalhadores com benefícios de desemprego rateados compensar as reduções do trabalho do empregador em vez de demissões, até 31 de dezembro de 2020.
Ajustes do Medicare. Os programas estaduais do Medicaid podem cobrir serviços domésticos e comunitários que são prestados em hospitais de cuidados agudos, e a exigência da Lei de Resposta ao Coronavírus das Famílias Que os Estados mantenham os prêmios para receber o aumento de 6,2 pontos percentuais no Medicaid o financiamento foi adiado por 30 dias.
Programas de saúde expandidos e aprimorados
O CARES ACT inclui várias disposições para ampliar o acesso aos cuidados de saúde e facilitar o tratamento dos pacientes aos profissionais de saúde.
O pagamento do Medicare aumenta. O sequestro, os cortes automáticos nos pagamentos do Medicare a hospitais e médicos, serão suspensos de 1º de maio a 31 de dezembro. O sequestro do financiamento obrigatório é prorrogado por um ano, até 2030. Os hospitais receberão um aumento de 20% nos pagamentos do Medicare para o tratamento de pacientes com infecções por COVID-19 durante a emergência. As reduções programadas nos pagamentos do Medicare para equipamentos médicos duráveis, como cadeiras de rodas, estão suspensas durante a pandemia. A redução de 15% nos pagamentos para testes clínicos de laboratório de diagnóstico programados para 2021 foi adiada por um ano e se estendeu até 2024. O programa de pagamento acelerado do hospital Medicare foi expandido para cobrir mais hospitais por até seis meses, com aumentos de até 125% possíveis para hospitais de acesso crítico.
Expansão da tele saúde. Os médicos não terão mais que ter tratado um paciente nos últimos três anos para receber os pagamentos do Medicare para consultas de telessaúde. Centros de saúde e postos de saúde rurais qualificados pelo governo federal poderão prestar serviços de telessaúde aos beneficiários em outras localidades durante a pandemia, com reembolso a taxas comparáveis às pagas nessas localidades. Os pacientes em diálise domiciliar podem receber serviços de telessaúde sem avaliações periódicas durante a pandemia. As recertificações em pessoa para cuidados hospitalares podem ser conduzidas por tele saúde durante a pandemia.
Cobertura do Medicare para vacinas e tratamento. O Medicare Parte B cobrirá totalmente uma vacina COVID-19 sem repartição de custos. Os planos de medicamentos devem permitir suprimentos de prescrição de 90 dias para os beneficiários de medicamentos prescritos pelo Medicare Parte D.
Outros auxílios e renúncias do Medicare. A exigência de que os pacientes em centros de reabilitação recebam pelo menos 15 horas de terapia por semana é dispensada durante a duração da emergência pandêmica. A HHS não vai impor reajustes de pagamento aos hospitais que não possuem pelo menos um percentual de pagamento de alta de 50% enquanto a pandemia estiver em andamento. Assistentes médicos e profissionais de enfermagem podem solicitar serviços de saúde domiciliar para os beneficiários do Medicare.
Melhorias no fornecimento de equipamentos médicos, medicamentos e dispositivos. A Lei CARES amplia o Estoque Nacional Estratégico para incluir equipamentos de proteção individual (EPI) e cotonetes de teste. Fornece proteção permanente de responsabilidade aos fabricantes de dispositivos de proteção respiratória designados para uso em uma emergência de saúde pública. Exige que as empresas farmacêuticas e fabricantes de dispositivos que fabricam medicamentos e dispositivos essenciais em uma emergência de saúde pública reportem quaisquer interrupções da cadeia de fornecimento à Administração de Alimentos e Medicamentos. A FDA deve priorizar revisões e inspeções de medicamentos e dispositivos que reduzam a escassez, e publicar listas de escassez de dispositivos, a menos que isso encoraje a acumulação.
Novas regras para fabricantes de drogas e drogas sem prescrição. Os fabricantes de medicamentos devem informar anualmente a quantidade de cada droga que fabricam para distribuição comercial, e a FDA pode exigir essas informações durante emergências de saúde pública. A FDA deve acelerar a revisão dos medicamentos animais se eles podem prevenir a transmissão animal-humana de doenças que ameaçam a vida. A FDA pode determinar por ordem administrativa se um medicamento sem prescrição é “geralmente reconhecido como seguro e eficaz”, com um processo para comentários públicos e resolução de disputas.
Expansões para cobertura de seguros. As seguradoras de saúde devem reembolsar os provedores de teste de coronavírus com base no preço anunciado em dinheiro ou em uma taxa negociada anteriormente. Os provedores de teste que não publicam preços on-line podem ser multados em até US$ 300/dia. A Lei CARES amplia os tipos de testes de coronavírus que as seguradoras devem cobrir. As seguradoras também devem cobrir vacinas COVID-19 aprovadas sem repartição de custos. Os planos de saúde de alta dedução podem cobrir consultas de telessaúde antes que os pacientes cheguem à dedutível, para anos de planejamento a partir ou antes de 31 de dezembro de 2021.
Expansões para a cobertura do HSA. As contas de poupança de saúde podem ser usadas para medicamentos não prescritos e para produtos menstruais.
Financiamento para centros comunitários de saúde. Os centros comunitários de saúde podem receber prêmios suplementares adicionais no valor de US$ 1,32 bilhão para prevenir e tratar o COVID-19.
Proteções e suporte aos prestadores de cuidados de saúde. A Lei CARES isenta os profissionais de saúde que se voluntariam para prestar serviços relacionados ao COVID-19 de responsabilidade. Também permite que o Departamento de Saúde e Serviços Humanos designe membros do Corpo nacional de Serviços de Saúde para fornecer serviços relacionados à pandemia em áreas próximas às suas atribuições originais.
Financiamento estendido para medicaid, Medicare e programas de saúde pública. Os cortes programados para o financiamento do Medicaid para hospitais de partilha desproporcional (DSH) foram adiados para 1º de dezembro. O financiamento foi estendido até 30 de novembro para centros comunitários de saúde que atendem populações vulneráveis e carentes; o Corpo nacional de Serviços de Saúde (NHSC); programa de Pós-Graduação em Educação Médica do Centro de Saúde docente (THCGME); o Programa Especial de Diabetes; o programa especial de diabetes para índios; o Programa de Educação para Evitar riscos sexuais; e o Programa de Educação de Responsabilidade Pessoal. Da mesma forma, o financiamento foi estendido até 30 de novembro para programas do Medicare, incluindo programas estaduais de assistência à saúde; o contrato com o Centro Nacional de Benefícios e Matrículas de Extensão; um contrato com uma entidade baseada em consenso, como o Fórum Nacional de Qualidade, sobre medição de desempenho; Agências de Área de Envelhecimento; e Centros de Recursos de Envelhecimento e Deficiência. O programa de bolsas de demonstração Medicaid’s Money Followthe the Person também é estendido até 30 de novembro, assim como o programa de Assistência Temporária para Famílias Carentes, as Clínicas de Saúde Comportamental Certificadas da Comunidade e os Subsídios de Oportunidade para Profissões de Saúde.
Re-autorização de programas de desenvolvimento da força de trabalho. A Lei CARES reautoriza cinco programas separados de desenvolvimento da força de trabalho em saúde até 2025, incluindo programas de enfermagem, alunos desfavorecidos, formação e aprimoramento da atenção primária, centros de educação em saúde da área e educação e treinamento em geriatria.
Re-autorização do Healthy Start e outros programas de divulgação. O Healthy Start, os programas de bolsas de saúde rural e os programas de concessão de redes de telessaúde e centros de recursos também foram reautorizados até 2025.
Alívio Regulatório para Instituições Financeiras
Os reguladores bancários federais disseram que os fundamentos do setor são fortes; a Lei CARES inclui várias disposições destinadas a aliviar a carga regulatória e melhorar a liquidez no sistema.
Isenções e prorrogações do CECL. Bancos e cooperativas de crédito não precisam cumprir a norma de perdas de crédito esperadas (CECL) do Conselho de Contabilidade Financeira até 31 de dezembro, ou até que a pandemia seja declarada.
Renúncias de reestruturação de dívidas problemáticas. As instituições financeiras não precisam classificar certos adiamentos de pagamento relacionados à pandemia como reestruturações de dívidas conturbadas (TDRs), até 31 de dezembro ou 60 dias após o término da emergência pandêmica.
Redução dos requisitos de capital para instituições menores. As agências bancárias federais devem permitir que bancos comunitários com ativos inferiores a US$ 10 bilhões mantenham relações capital-ativo de 8%, em vez dos atuais 9%.
Autoridade de empréstimo expandida para bancos nacionais. A Controladoria da Moeda deve elevar os limites de empréstimos aos bancos nacionais para empréstimos que fazem a instituições financeiras não bancárias, aos níveis permitidos para as instituições financeiras tradicionais.
Cobertura ampliada do seguro de depósito. O FDIC pode garantir outros tipos de depósitos, incluindo depósitos que não ganhem juros. A Administração Nacional da União de Crédito pode aumentar seus níveis de cobertura para contas sem juros.
Acesso expandido à Central Liquidity Facility. As cooperativas de crédito corporativos podem tomar empréstimos através do Centro de Liquidez se não conseguirem obter crédito de outras fontes.
Reuniões fechadas do Conselho da Reserva Federal. O Federal Reserve pode realizar reuniões privadas circunstâncias incomuns e exigentes, que não estariam sujeitas ao Raio do Sol na Lei do Governo.
Apoio à Educação
A Lei CARES dá ao Departamento de Educação ampla autoridade para dispensar requisitos para escolas e estudantes na esteira da pandemia, e para oferecer flexibilidade no uso de bolsas e pagamentos.
Renúncias financeiras. O Departamento de Educação renunciará à exigência de que as instituições acadêmicas correspondam a uma parcela da ajuda estudantil federal por dois anos letivos. O Departamento também renunciará ao reembolso de bolsas e empréstimos por estudantes que receberam apoio e tiveram que se retirar da escola por causa da pandemia. O Departamento renunciará aos requisitos de perdão do empréstimo estudantil para serviços consecutivos se a interrupção foi causada pela pandemia, e se o tomador completar um total combinado de cinco anos de serviço de qualificação.
Outras renúncias. O Departamento também terá ampla autoridade para conceder renúncias a pedido dos governos estaduais e locais, sistemas escolares ou do Bureau of Indian Education, para o ano letivo atual, em questões incluindo avaliações acadêmicas, apoio institucional, desenvolvimento profissional, alocação, contabilidade e requisitos de relatórios.
Ampliada a elegibilidade estudantil para empréstimos e bolsas. Os alunos que não completarem um semestre por causa da pandemia não perderão a elegibilidade desse semestre os limites de uso vitalício em empréstimos subsidiados e Bolsas Pell.
Flexibilidade de financiamento e pagamentos. O Departamento de Educação pode permitir que as instituições mantenham bolsas e auxílios de empréstimo que os alunos não puderam usar por causa da pandemia. As instituições também podem repassar fundos não utilizados dos últimos cinco anos para o próximo período de subvenção de cinco anos. Eles podem fazer pagamentos de estudo de trabalho para estudantes que não conseguiram cumprir os requisitos de trabalho devido a fechamentos relacionados à pandemia. Eles podem usar bolsas de estudo de trabalho não gastos para apoiar estudantes de baixa renda e usar bolsas de oportunidade educacionais suplementares para fornecer ajuda emergencial para as despesas inesperadas e necessidades urgentes dos alunos. As escolas podem conceder aos alunos licenças, e excluir créditos para as aulas que um aluno começou, mas não terminou por causa da pandemia ao avaliar o progresso do aluno para fins de elegibilidade de ajuda financeira.